人民的市长为何人民难得见

对于个别领导面对急需处理的文件采取的推诿搪塞，群众给他们总结出了十种形式：甲：拟同意。乙：考虑同意。丙：拟考虑同意。丁：拟不同意。戊：是否可再考虑。己：似可再斟酌。庚：同意再斟酌。辛：拟再考虑。壬：似以再议为好。癸：已阅。以上不知所云的文件批示，生动地刻画出了一些单位、部门的领导对于工作的高超的“艺术处理能力”。不可否认，这样的太极高手大量存在。
3月20日9时至12时、13时至17时，昆明市民们将迎来首个“市长接待日”。而头一天的晚上，不少市民已经在市长接待地点的昆明市体育馆门口打起了地铺，准备通宵等待。此一消息如果让市长们知道，不知作何感想。太极高手们终于将一大堆的问题、难题推到了市长面前。
有此壮观场面的原因，一方面是群众难得见市长，不排除一些领导们高高在上，深入基层的时间太少，亲民形象还有待重塑；另一方面可以看出，这样的机会对于百姓们来说是多么的珍贵，他们渴盼政府为自己解决困难的心情是多么的急迫。我们不禁要问，这些本该在基层相关责任部门就能够解决的问题，为什么非要惊动市长？问题的关键在于，市民们要么是被有关部门多方搪塞，拖延推诿；要么是被踢来踢去，谁也不愿揽事。旷日持久的拉锯，让百姓们苦不堪言，只好将希望寄托于市长的接待。科学地分析一下，假如市长将20日这一天的吃饭、午休等时间都用上，也不过七八个小时，假如接待一位群众所需半小时，这一天下来也仅能接待个十几位而已，这里还不包括有些三言两语说不清楚自己“冤屈”的群众。在这样短的时间里，市长们所能做的恐怕也只能是听听而已，至于问题能不能够得到有效落实，那还得看相关部门的执行能力和执政为民的公仆意识。能够立结立办的事情能有多少，还要打个问号。这样的方式，所能产生的更多是好听好看的社会效益，并没有多大的实际意义。
要建立一个务实高效的政府，民情的上通下达，工作流程上的顺畅快捷是非常必要的秩序性制度。这样的制度形成需要的是政府执政能力的提高和各级政府官员的执政水平及公仆意识的培养。市长们与其为接待日奔忙，不如把精力用在建立健全督察制度上，用在谋划政府职能根本性转变上。市长的职责更重要的是事前游戏规则的制定和事中进程的监督及事后责任的追究。市长要做的是一个生产流程上的质量检验师，而不是一个具体岗位上的操作者。试想，如果一个城市的下水道堵了，小区里的厕所臭了这等小事都要市长亲自来过问，慢说市长有三头六臂都忙不过来，也充分说明这个政府的职能有些混乱，相关部门的职责是模糊不清的。理顺职责，分清主次，才是抓住了解决矛盾的源头。否则，设立多少个市长接待日也是白搭。


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